Действие фильма разворачивается в 1614 году, когда Япония только завершила объединение под властью первого сёгуна Токугавы Иэясу. Кланы ниндзя Кога и Ига, которые ведут беспощадную войну на протяжении сотен лет, вынуждены смириться с перемирием, навязанным новым правителем. Но даже официальное прекращение огня не может стереть из памяти поколениям взаимные обиды и кровь.
События фильма «Бетон» основаны на деле, которое потрясло всю Японию в конце 1980-х: похищении и жестоком убийстве школьницы Дзюнко Фуруты. Режиссёр Кэйко Такахаси отказывается от демонстрации откровенных сцен насилия, фокусируясь на психологическом состоянии всех участников трагедии — как жертвы, так и её мучителей, а также членов их семей, вынужденных жить с последствиями содеянного.