После череды разрушительных событий, в которых участвовали Мстители, мировое сообщество требует ответа: люди с сверхспособностями больше не могут действовать по своему усмотрению. На конференции ООН принимают Акт о регистрации супергероев, который обязывает всех обладателей необычных сил подчиняться государственному контролю и отчитываться за каждое своё действие.
