Город, в котором разворачиваются события, уже давно живет не по официальным законам, а по неписаным правилам криминальных группировок, тесно переплетенных с коррумпированными представителями власти и бизнеса. Местные жители привыкли к тому, что любое дело можно решить за деньги, а за покровительство преступников платят те, кто по должности должен их пресекать.
